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生物医药企业再收“大礼包”
时间: 2019-05-07 09:34    来源:苏州日报
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  为对标国内同类城市,我市针对生物医药和医疗器械企业发展的难点和堵点,进一步优化营商环?#22330;?#36817;日,市政府办公室印发《关于加快?#24179;?#33487;州市生物医药产业高质量发展的若干措施》,继续为生物医药产业“把脉?#25910;鎩薄?#20445;驾护航?#20445;?#28608;发生物医药企业创新活力。

  新政策将对我市生物医药产业?#22836;?#20986;哪些红利?为何苏州总能及时出手助力生物医药企业发展?记者就此专门走访了苏州市发改委。

 

  “1+N”产业发展模式领先对比国内外先进城市仍有短板

 

  “苏州聚力培育先导产业,推动生物医药产业高质量发展,打造国?#25163;?#21517;、国内一流的生物医药产业高地,在政策制定和执行方面是高度前瞻一以贯之。”苏州市发改委工业处、高?#38469;?#20135;业处处长徐鸣涛告诉记者,“这次出台的若干措施着眼点是生物医药产业高质量发展,又给我市生物医药和医疗器械企业发了一个‘大红包’。”

  经过数十年的精心布局和精心培育,苏州生物医药产业实现了快速集聚和高速增长,产值年均复合增长率达18%,涌现了以信达生物、基石生物为代表的生物医药类企业3000余家。近年来,我市将生物医药产业定为先导产业,先后出台了《加快?#24179;?#33487;州市生物产业集聚发展的指导意见》和《关于构建苏州市生物医药产业“1+N”发展模式的工作方案》,积极打造生物医药“苏州?#25918;啤保繁?#22312;国内同类城市生物医药产业竞争中继续保持领先地位,把苏州打造成国?#25163;?#21517;、国内领先的生物医药产业高地。

  苏州大市范围内率先探索和推行带有明显苏州特征的“1+N”产业发展模式,具体而言,“1”是指以苏州工业园区为创新龙头,“N”是指除姑苏区外的8个板块,共同推动园区内?#38047;?#36827;入临床三期的研发项目在苏州大市其他板块落地产业化。

  政策资?#38383;中?#36171;能,营商环境不断优化。今年4月,市政府办公室印发《关于加快?#24179;?#33487;州市生物医药产业高质量发展的若干措施》,不仅仅是贯彻落实?#30563;?#33487;省政府关于推动生物医药产业高质量发展的意见》,更是反省自己、补足短板。

  ?#28304;耍?#24464;鸣涛指出:“尽管近几年苏州在发展生物医药创新方面形成了很多优势,但对比国内外先进城市,苏州科技创新活力和原创性成果仍然不足。我市在产业升?#24230;?#24180;行动计划中已把生物医药产业定为先导产业,明确了新药研发和产业化、高端医疗器械;细胞治疗及基因?#38469;酢?#31934;准医疗和智慧医?#39057;燃?#20010;重点发展方向。政策?#20013;头?#32418;利,为弥补我市生物医药创新链和产业链中不足,产业高质量发展再添助力。”

 

  补足产业发展短板完善生物医药产业链

 

  生物医药企业及投?#25910;?#24212;该如何具体分析和解读新政策?徐鸣涛认为主要在于四个方面:一是在研发创新特别是新药研发和高端医疗器械给予奖补,二是完善生物医药产业链,三是进一步创新体制,四是优化发展。

  对于获得重大新药创制国家、省级科技重大专项?#21335;?#30446;,按?#38556;?#30446;?#24335;?#30340;20%进行?#25163;?#26368;高不超过2000万元。对开展临床试验并在我市转化、符合本文件第三条范围内的新药予以?#25163;航?#20837;I、II、III期临床试验阶段的新药项目,分别给予100万元、150万元和250万元的一次性?#25163;?#23436;成临床I、II、III期研究的,再按照?#24230;?#35813;产品?#23548;?#30740;发费用的20%,分别给予最高不超过100万元、200万元和400万元?#25163;?/P>

  在完善生物医药产业链方面,苏州最重要的经验是加大力度补足产业发展短板,充分利用长三角区域临床试验资源,鼓励社会资本和医疗机构建设临床试验机构、临床医学研究中心、临床研究型医院、转化医学研究中心等方面给予更大力度支持;加快生物医药重要公共服务平台建设,对药物(含医疗器械)临床试验机构、有特殊专业要求的临床研究医院、生物医药产业中试及生产平台、专业孵化器、医疗大数据临床研究应用中心等公共服务平台,经认定后按?#38556;?#30446;总投资的30%予以最高不超过2000万元的?#25163;?/P>

 

  既要优化营商环境又要开展“畅通工程”

 

  徐鸣涛认为,苏州打造成国?#25163;?#21517;、国内领先的生物医药产业高地,既是政策先行,又在摸准生物医药创新链的堵点后及时开展“畅通工程”。

  体制创新方面,苏州按照国家和省有关部署,设立省药监局苏州检查分局,对符合条件的企业申报新药和创新医疗器械开辟绿色通道,为我市药品和医疗器械注册申报营造更加便利的环?#22330;?/P>

  优化发展方面,措施中对在苏设立的创新机构、企业总部?#21152;?#24456;强的支持。在顶尖人才的引进出台顶尖人才(团队)“一人一策”实施办法,建立“一事一议”灵活快速决策机制,给予?#21487;?#23450;制、上?#29615;?#39030;的特殊支持。同时,加强对生物医药企业的金融支持,支?#38047;?#36136;生物医药企业充分利用境内外多层次资本市场上市挂牌融资,拓宽直接融?#26159;馈?#23545;在资本市场实现IPO的生物医药类企业,按规定给予每家最高不超过100万元奖励。

  徐鸣涛透露,今年上半年,我市将举办规模型和创新型企业对接活动——生物医药专场。届时我市将发布《苏州市生物医药产业发展规划》,对《加快?#24179;?#33487;州市生物产业集聚发展的指导意见》《苏州市生物医药产业“1+N”发展模式》《提升新药与医疗器械临床试验能力实施方案》《关于加快?#24179;?#33487;州市生物医药产业高质量发展的若干措施》系列文件的解读。在政府搭建的平台上,各生物医药企业和各板块生物医药产业园举行双向对接,以及举办生物医药企业对?#28044;?#21019;板的活动。



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